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        宋寒道：

        “我们虽然没有首利，但我们有政策支持！

        发改委部衙林立于六部七司之首，又插手六部七司之职，我们只需下发新政，调动民间财力，运转挪移之下，也够我们首策施为。”

        宋寒想了想道：

        “如今天灾贫乏，各商总会票局时常遇险，导致票据兑付困难，产生纠纷。

        我们可以下发新政，在成立发展银行时，在其上级在成立一所中央银行协管天下票局，责令各州商务票局在其局内储蓄总款中，上交一层，做保证金之用，到时如果民间票局倒闭，可以用这一层资银给付各方，不至于受牵连之民血本无归。

        这些保证金也不用运回总行，只要直接掉运各州各省府央行下属，发展银行分行即可。

        此番挪移之下，首利有了，且运转之间，调用也更方便。”

        ……

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