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        这起初，大家都愿意干。毕竟有政府做担保嘛，只有资金到位了，就可以兑现了。但是到了后来，却发现，根本就不能兑现。

        政府所能获得的资金，相对于这个时代的发展节奏来说，永远都是不够的。永远都差钱。纵然政府拨款了，那也需要用到其他地方上去。

        毕竟，现在的地方政府，还不知道卖地可以寻求发展。当然，这也是因为如今地产也还没红火。

        所以，白条不能兑现，就导致了很多建筑商无法发工资，这也就导致了这几年，最为严重，并且一直持续到后世的拖欠农民工工资的现象。

        本来，这只是这几年一时的资金周转不灵的原因。后来，房地产红火后，各地方政府，可以卖地了，他们根本不缺钱。所以，资金方面，并没有问题。

        但是，当有一些奸商尝到了甜头后，就开始恶意拖欠农民工工资了。明明有钱不给，明明政府已经结账，他们还是不给，各种理由。

        这只要拖欠过了春节，到了明年，农民工还在哪里都不知道。那就可以抵赖掉一年的工钱。

        这可是一笔巨款。这就导致了乱象丛生。

        而如今来说，在白条横行的时代，郢城这边却从民众手中募资，共同发展项目，的确是开天辟地的。

        郢城的张书记等人，直接被召到了省城去开会，去述职，阐述他们的这个计划。毕竟，这个计划，虽然有发展前景，但是同时也有巨大风险。

        那就是你投资的产业链，一旦破产，怎么办？你没钱了，民众手中的钱都用来投资了，收不回来怎么办？

        这可不是你说要承担风险就可以解释的。民众才不管这些，他们才不管承担不承担风险，总之一点，他们的钱投资进去了，那就是寻思着能够拿回来的，而且是要更多的拿回来。

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