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        法国和英国在西非地区的殖民地在扩大，大规模种植烟草，但这还不是最主要的，最主要的是，两国开始在西班牙的殖民地大规模投资，开发烟草种植园。

        在西班牙王位继承战争结束后，西班牙的主要敌人已经不是英国、荷兰了，也不再与法国捆绑，而英国与法国的关系也因为与帝国进行竞争而缓和，西班牙的主要对手变成了奥地利帝国。

        为了拉拢欧洲国家支持西班牙收回被奥地利帝国侵占的意大利的领土，也为了在美洲地区对抗来自帝国的竞争，西班牙大规模向欧洲各国开放殖民地，英法在其中获利最多。

        其实说起来，西班牙这些举措不是针对帝国的，因为帝国商人也拥有和英法等欧洲商人平等的地位，相同的权益，但最终造成的结果却完全不同。

        从经济角度讲，西班牙人看重的是别国的资本和市场，英法两国在西班牙殖民地投资，用西班牙殖民地的资源来供给本国，一来一回就会在殖民地给西班牙王室制造大量的税收。而帝国则与英法完全不同。

        帝国有自己的殖民地和海外领地，帝国商人投资西班牙殖民地，生产的产品是无法销售回本国的，因为那会对帝国商品形成最直接的竞争。而欧洲各国也不会对这些商品提供市场，因为帝国只能眼睁睁的看着英法借鸡生蛋。

        因为英法的资本介入，西班牙殖民地的烟草种植面积暴增，生产的廉价烟草行销欧洲，大量占领原本属于帝国的市场，事实上，如果帝国真的与普鲁士、瑞典两国进行烟草合作，对帝国是有利的。

        但问题是，对帝国这个国家有利，并不意味着对帝国烟草行业里的既得利益者有利。

        原因很简单，欧洲市场上的帝国烟草商品，早就已经是名花有主了。

        从前帝国时代起，帝国烟草就实行专卖，而专卖的办法就是严禁民间私种烟草、私售烟草，从种植、加工到销售都是烟草公司包办，只有零售这一最终的一环，交由指定的经销商。

        当然，这不意味着帝国烟草市场上所有的烟草都是烟草总公司的产品，实际上，在广大的农村，农民种一点烟草自己吸，甚至进行少量出售，也是非常常见的，但那出售的只是未加工的产品，说白了，那些拿着烟斗、烟袋锅子，往里塞进的烟丝，基本上都是私烟。帝国烟草总公司垄断的是卷烟这一市场。

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